第 5 章·让地球来解决地球的问题
人联18年，那是一个寒冬料峭的早晨。
哪怕是对于那么不怎么关心时政的人来说，今年的理事会年度工作会议也显得那么特别。这场原本意料之中的会议却并没有按照预定的流程进行，而是随着人联领袖的出现，直接将会议升格为了理事会扩大会议，并且工作会议也变成了一场工作汇报。这没有先例...但正如人联领袖所言，这就是未来的先例。
人联的理事会其存在有类旧时代的元首峰会而非国务议会。这些会员来自各个层面，虽然不一定是地区首脑，但每个人往往都在各自领域拥有巨大影响力——毕竟没有这样的影响力他们也不会进入理事会。会有这样让人模糊的印象，其主要原因自然是人联诸多机制的不透明，以及随着人联行政的逐渐完全数据化，官僚系统和公务员系统正在被淡化，被隐于幕后，导致“代理人”的概念逐渐成为民众所能知道的唯一明确印象...但对于大多数不关心时政的人来说这些都不重要，重要的是会议后向整个世界宣布的几件大事。
第一件事，就是联合权利理事会进行扩大化。
地球理事会被允许升格，并从中选出代表进入联合权利理事会——毫无疑问，就是三大区的理事会首脑，只有他们才有资格代表自己治下的亿万人民，而从现在开始这些首脑将事实性被承认统治地球，他们将进入联合权利理事会，而进入联合权利理事会就代表他们将有资格进入至高议会。
这是一个爆炸性的消息，一个巨大的变动，一个所有地球政治家都为之鼓舞的天大好消息！这代表muv地球以往政治不明确的时代将彻底结束，举个不恰当的例子的话，如果说在人联的行政系统当中曾经的muv地球不说是人联的殖民地，也是代管区，而如今muv地球彻底变成人联的一个行省了！
对官员来说，这就说明人联会大规模扩编机构，以应对更全面的统治。这就意味着岗位的增加，上升通道的开阔，以及一个为人联继续努力奋斗的理由——从一地到旧日一国，再到一个大洲，一个半球的统治者，再到全球的统治者后，还有望统御一个星系，最后和不朽的领袖一起掌握星河？
古往今来，可曾有那位霸主，哪位征服者拥有过这般宏伟权柄吗？蒙古算什么，野蛮人而已。日不落算什么，我们直接囊括恒星——人的仕途从未如此宽阔远大，那耀眼的前程，多么让人心生向往啊！
人联领袖亲自宣布，建立一套公平公正的选拔制度，无论出身，只要合理合法合乎道德，晋升的通道向每个人开启——无论是否做得到，这都极大鼓舞了人心。毕竟这样的伟业，和它比起来，眼前的苟且还算什么？人的心永远向着未来，你给他描述的远景越美丽，人就越有动力。
然后，就是第二件事——muv地球来了客人。
这些客人们这次受高议会邀请参加了这场会议，并向他的地球同胞们问好。而如果你问他们究竟从何而来，他们会告诉你他们来自地球。
另一个地球，现称特区。用以前的话来说，他们来自25世纪。
他们是最新加入人联的文明，他们也是人联在过去三年分身无暇的主要原因。当答案向muv地球公布时，地球理事会的人们都被惊呆了，他们惊讶的原因有很多，包括又一个地球，包括这个地球似乎远比自己更先进，更强大，并且人口也更多，以及更重要的。
在过去三年，人联与这个地球爆发了惊人的战争，这场战争的规模浩大，超出了muv地球人的想象。虽然人联领袖对此的态度风轻云淡，但特区地球的代表使者的口中随口说出的数字便足以让他们窒息，也许有人会不理解席卷数十个星系的战争会是怎么回事，但他们不会不明白二百亿人的伤亡究竟意味着什么。
muv地球总人口的十倍——而这场战争又非常复杂，因为在战争的最后这支地球文明几乎与人联完成了结合，并以此对抗了某种不可言说的可怕灾难。但最终的结果很清楚，他们现在与人联站在了一起，并且因此muv地球得到了保护
是的,由于人联独立扛起了全部的压力,muv地球得以在可怕的战争与灾祸当中保持和平与中立。这确实是一种保护，因为特区地球的使者明确地表明，旧ueg海军一直在谋划打击人联其他星球，但由于人联严格的保密导致其一直找不到除锡拉外的星系而作罢——考虑到先前飞过永恒之城上空的特区舰队规模，地球理事会会员们表情一直不太自然。但这个话题很快就被带过去了，因为如今大家是“一家人”，特区地球是人联不可分割的一部分，并且如今两个地球的相会，正是抒发兄弟情义的时刻，希望muv地球人能听懂这句话的意思。
对人联来说，要借助特区地球的力量，来好好梳理此地了。
诚如李悳所言，muv地球发展出如今这样人联是有责任的，但人联或者说李悳确实是故意的。这份故意并不是说不负责任，而是客观上来说必然发生——八年前，人联虽然以雷霆手段统合了地球，但这份统合只是流于表面。如果人联全力以赴，全方位引导支持，那么缩小锡拉与muv地球的代差彼时最乐观的估计也要20年，按照快速发展的社会五年一个代差，那就是整整四代人。
可是后面的事每个人都知道，人联根本没有20年的时间，从第五年开始就不得不集中力量应对新的战争。在黄昏之战后，muv地球的新秩序组建颇有新瓶装旧酒的味道，由于锡拉人口比例太过悬殊，根本没有办法管理地球的方方面面，所以人联提供架构，组建的地球理事会许多依然是旧时代机构进行的直接转变，人还是那些人，许多加盟国协议也较为轻松——事实上从星城的建立就可以看出，人联尽可能不挤占加盟国的土地，而是转为在赤道的大洋上修筑。
一旦没有了人联的直接监管，那些慑于人联武力蛰伏的人，那些依然保留有旧日人脉，影响力与财富的家伙，故态复萌也就不是稀罕事了。他们一点点浮出水面，一点点串联勾结时，人联并非没有伸手把他们按死的打算，不过这些家伙充其量只是侦察兵，许多大头都还蛰伏在水下，彼时战争还未结束，所以干脆将计就计把线放长一点。
这行为当然不怎么光彩，不过领袖都道歉了，你还要怎样？如今时局已经发生了改变，人联再也不是锡拉时那般以百万人凌驾二十亿那样窘迫，人联如今还拥有特区地球百亿人民的支持——特区人民虽然曾经也生活在一个腐朽的社会，但最差的星际社会组织力也一定强过准太空文明。并且联地的基础设施也有完善的网路基础，这让李悳能够较为顺畅地通过互联网快速建立统治基础。星际公民适应全自动化治理的速度很快,李悳能够顺畅地从特区抽调出十万名专业人士，他们就乘坐着舰队的飞船抵达了地球，随时准备为人联效力。
来对muv进行一番彻底的治理模式升级。
这也就是这次会议所发表的第三个重点——muv地球的问题需要特区地球来帮助解决，正如特区地球的问题需要muv地球进行帮助。双球同步，依靠彼此的人力，技术和资源，才能解决如今muv地球所面对的发展停滞问题,解决muv地球人民被揠苗助长，由于发展过快问题过多引发的各类社会问题。这也是为何muv地球能够这么快升格，地方理事会能上升到权利理事会的原因——为了建立跨星系一体区，实现人口潜力的全方位释放。
在会议上，人联领袖首先赞扬了亚洲区的工作，东亚生态恢复速度高于预期，人民勤劳能干，资源利用和物流效率为另外两个区达成了标杆，但是，却否决了向亚欧大陆继续移民的一切提案。逐渐摸索成熟的生态恢复工程应该逐步转交给无人装置，更多的人力应该加快转化为星际工业所需的人口，而不是回到所谓故土，去建造城市去生儿育女繁衍人口，这不应该！
“我知道大家对于重返故土的执念，但是你们弄错了方向，你们想要恢复文明，但不该重现旧日。”
旧日的一切已经回不去了，也没有必要回去！人联恢复亚欧大陆生态是因为这应该，而许多人为此努力的却是为了再建家国——所以不管是主动搞事的欧非区，还是兢兢业业的亚洲区其实心里想的都一样，都是想回到旧日子，守着自家的一亩三分地！抱着这样的心态，给你们重力电梯有什么用？
既然你们不积极主动，那么就很有必要人联用外力来推一把了。理事会升格是萝卜，萝卜香甜可口，接下来不至于是棒子，至少也是鞭子。
鞭打不是为了惩罚，而是为了你上进，为了去掉你们的惰性！理事会需要改革，需要变成更有效的治理体制，连带着的，那些在旧日文明中根深蒂固的陋习，传统，也有移风易俗的必要性！
短短的一个星期，都不给人以适应的时间就接连发生了好几件大事。首先是联合权利理事会扩编，根据理事会民主推举，三大区各有一人进入人联中枢，从此在永恒之城上多了三把交椅，地球文明有了自己的合法代表人，开始正式参与人联的核心事务。
借着这股东风，地球理事会大量部门被整体向上拔高了一大截。人联行政等级从都市，行省，大区（国），洲际，然后上升到了行星后，还向外延伸到了星系——人联如今理论上掌控的星系数量已经达到了半百，这些星系虽然很多尚待重建和开发，但根据最新的规划，未来的殖民地一律为大区起步。
仕途广阔，但真的要实现这一点就必须实现muv地球的星际化。人联着手的方案是从经济层面出发，如今的特区正在逐渐完成“信用币”向泰金的转化，与muv地球间已经有了经济往来的基础，而在特区地球急需重建的当下，muv地球将会是一个提供生活日用品，基础工业设备，工业原料，化工以及燃料的优秀原产地。
muv地球人无法理解特区的需求有多大,举个例子，南美洲，黑非洲的农产品,不论是纯天然还是合成农业的一切产品,特区地球都需要，有多少要多少，他们全部都能吃得下！
这个时候，可能很多人就不理解，人联不是能够大量流水线生产食用淀粉和蛋白质吗？没错，可是这也只是满足基本需求，是灾荒应急，而原本那些东西本该去做饲料的，却因为灾害不得不给人吃。
合成食品永远只能应急，在味道上终究差了天然许多。灾祸之时我们需要咬紧牙关，但是有条件的情况下有理由让人们过得更舒适。何况这是好事，地球的商品能够交易出去，那么南美与黑非洲就能拥有生产的积极性，获得技术升级的资金与技术。配合上人联的支持，这些落后地区就能摆脱眼下的困境。
可以预见muv地球的产业将会迎来巨大发展,同时特区地球将会以泰金和“技术转让”，协助太空开发的方式予以muv地球帮助。这是一种双赢，转移的先进技术能够让muv地球实现升级，并带动更多的新式产业，太空开发能够帮助muv地球完成向星际文明的过渡.这点曾经开发过几十个殖民地的特区地球有丰富的经验，能够让muv地球的社会变革极大加速。而同样的，有了muv地球帮助，特区地球能够更快恢复，双方彼此分工产业，进行优势互补，最后一加一大于二。
哦，你问锡拉能做什么?锡拉唯一的优势是军事科技，不在讨论范围。
人联社会将有能力实现全面的分工，同时作为一个整体的中央政权下，也不会出现资源与发展陷阱。这预示着一波全新的繁荣，一个令人激动的伟大时代就要到来了，它的光芒将会沐浴到所有人，因为这乃是我们整个种群的一次升格。
人联进入全面的星际文明，我们需要建立星际物流，发展星际商业，进行星际殖民，并且强化我们对群星的掌控力，让我们的军事足以捍卫我们所创造的这一切——而且要快，要不遗余力，因为考虑到前两次的经验，谁知道下一次灾祸何时到来？
不过
凡事皆有不过，在进行全力以赴的发展的同时，我们不能忘记有些东西在阻碍我们，他们无法理解我们的目标多么高远，他们的鼠目只盯着眼前的苟且。他们明明是糟粕，却顶着自由，传统，信仰的光鲜名号招摇过市。
这些家伙看不清我们的事业，对我们的领袖也不忠诚，但在这颗星球上又有着客观的影响力。人联想要建立一个宽容，进步的时代，但不该有这些人的空间。
线已经放的够长了。
于是，第四个消息随之而来——长久以来，人联各等级理事会的职权不清晰，作风不严格，纪律无法得到保证，急需有效的指导，以及适当的监管。
这份工作是不可以交给法务部的，因为法务部也需要指导和监管，也不可以交给安全局，因为人联的鹰犬已经权柄过大了。于是由领袖李悳所指派，正在特区地球进行指导工作的齐格弗里德阁下被升任律政监察部的最高长官，这个部门对至高议会负责，拥有对理事会下人员工作流程，工作效率，工作纪律的监督权，调查权，以及强制矫正的权力。
地球理事会监察部在当日成立，一批可靠的理事会人员转入这个部门，其中包括那位弗拉基米尔先生。监察部的外派行动团队人员被称为监察使，而作为高议会对这个新生部门的支持，人联最高领袖给予了他们与安全局一样联通核网的权限——所谓核网，便是指人联网络的内层，传说这一层就是人联领袖本身。
而虽然没有参与会议，但工研部之主给予他们获得工研部技术与装备支持的保证，而作为与理事会的交叉机构，监察部同样有权力监督工研部的运作。
监察部无法干涉军方，但是奥利维亚统帅同样表达了态度，表明在必要之时，监察部可以通过直接向军事总署申请，来获得军队对其行动支持的保证。
监察部需要对高议会负责，同样也需要向联合权利理事会解释自己的一切行动，让权力展现在阳光下，防止滥用。
但是我们都知道，如果权力不能得到运用，那么又有什么意义呢？
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人联的理事会其存在有类旧时代的元首峰会而非国务议会。这些会员来自各个层面，虽然不一定是地区首脑，但每个人往往都在各自领域拥有巨大影响力——毕竟没有这样的影响力他们也不会进入理事会。会有这样让人模糊的印象，其主要原因自然是人联诸多机制的不透明，以及随着人联行政的逐渐完全数据化，官僚系统和公务员系统正在被淡化，被隐于幕后，导致“代理人”的概念逐渐成为民众所能知道的唯一明确印象...但对于大多数不关心时政的人来说这些都不重要，重要的是会议后向整个世界宣布的几件大事。
第一件事，就是联合权利理事会进行扩大化。
地球理事会被允许升格，并从中选出代表进入联合权利理事会——毫无疑问，就是三大区的理事会首脑，只有他们才有资格代表自己治下的亿万人民，而从现在开始这些首脑将事实性被承认统治地球，他们将进入联合权利理事会，而进入联合权利理事会就代表他们将有资格进入至高议会。
这是一个爆炸性的消息，一个巨大的变动，一个所有地球政治家都为之鼓舞的天大好消息！这代表muv地球以往政治不明确的时代将彻底结束，举个不恰当的例子的话，如果说在人联的行政系统当中曾经的muv地球不说是人联的殖民地，也是代管区，而如今muv地球彻底变成人联的一个行省了！
对官员来说，这就说明人联会大规模扩编机构，以应对更全面的统治。这就意味着岗位的增加，上升通道的开阔，以及一个为人联继续努力奋斗的理由——从一地到旧日一国，再到一个大洲，一个半球的统治者，再到全球的统治者后，还有望统御一个星系，最后和不朽的领袖一起掌握星河？
古往今来，可曾有那位霸主，哪位征服者拥有过这般宏伟权柄吗？蒙古算什么，野蛮人而已。日不落算什么，我们直接囊括恒星——人的仕途从未如此宽阔远大，那耀眼的前程，多么让人心生向往啊！
人联领袖亲自宣布，建立一套公平公正的选拔制度，无论出身，只要合理合法合乎道德，晋升的通道向每个人开启——无论是否做得到，这都极大鼓舞了人心。毕竟这样的伟业，和它比起来，眼前的苟且还算什么？人的心永远向着未来，你给他描述的远景越美丽，人就越有动力。
然后，就是第二件事——muv地球来了客人。
这些客人们这次受高议会邀请参加了这场会议，并向他的地球同胞们问好。而如果你问他们究竟从何而来，他们会告诉你他们来自地球。
另一个地球，现称特区。用以前的话来说，他们来自25世纪。
他们是最新加入人联的文明，他们也是人联在过去三年分身无暇的主要原因。当答案向muv地球公布时，地球理事会的人们都被惊呆了，他们惊讶的原因有很多，包括又一个地球，包括这个地球似乎远比自己更先进，更强大，并且人口也更多，以及更重要的。
在过去三年，人联与这个地球爆发了惊人的战争，这场战争的规模浩大，超出了muv地球人的想象。虽然人联领袖对此的态度风轻云淡，但特区地球的代表使者的口中随口说出的数字便足以让他们窒息，也许有人会不理解席卷数十个星系的战争会是怎么回事，但他们不会不明白二百亿人的伤亡究竟意味着什么。
muv地球总人口的十倍——而这场战争又非常复杂，因为在战争的最后这支地球文明几乎与人联完成了结合，并以此对抗了某种不可言说的可怕灾难。但最终的结果很清楚，他们现在与人联站在了一起，并且因此muv地球得到了保护
是的,由于人联独立扛起了全部的压力,muv地球得以在可怕的战争与灾祸当中保持和平与中立。这确实是一种保护，因为特区地球的使者明确地表明，旧ueg海军一直在谋划打击人联其他星球，但由于人联严格的保密导致其一直找不到除锡拉外的星系而作罢——考虑到先前飞过永恒之城上空的特区舰队规模，地球理事会会员们表情一直不太自然。但这个话题很快就被带过去了，因为如今大家是“一家人”，特区地球是人联不可分割的一部分，并且如今两个地球的相会，正是抒发兄弟情义的时刻，希望muv地球人能听懂这句话的意思。
对人联来说，要借助特区地球的力量，来好好梳理此地了。
诚如李悳所言，muv地球发展出如今这样人联是有责任的，但人联或者说李悳确实是故意的。这份故意并不是说不负责任，而是客观上来说必然发生——八年前，人联虽然以雷霆手段统合了地球，但这份统合只是流于表面。如果人联全力以赴，全方位引导支持，那么缩小锡拉与muv地球的代差彼时最乐观的估计也要20年，按照快速发展的社会五年一个代差，那就是整整四代人。
可是后面的事每个人都知道，人联根本没有20年的时间，从第五年开始就不得不集中力量应对新的战争。在黄昏之战后，muv地球的新秩序组建颇有新瓶装旧酒的味道，由于锡拉人口比例太过悬殊，根本没有办法管理地球的方方面面，所以人联提供架构，组建的地球理事会许多依然是旧时代机构进行的直接转变，人还是那些人，许多加盟国协议也较为轻松——事实上从星城的建立就可以看出，人联尽可能不挤占加盟国的土地，而是转为在赤道的大洋上修筑。
一旦没有了人联的直接监管，那些慑于人联武力蛰伏的人，那些依然保留有旧日人脉，影响力与财富的家伙，故态复萌也就不是稀罕事了。他们一点点浮出水面，一点点串联勾结时，人联并非没有伸手把他们按死的打算，不过这些家伙充其量只是侦察兵，许多大头都还蛰伏在水下，彼时战争还未结束，所以干脆将计就计把线放长一点。
这行为当然不怎么光彩，不过领袖都道歉了，你还要怎样？如今时局已经发生了改变，人联再也不是锡拉时那般以百万人凌驾二十亿那样窘迫，人联如今还拥有特区地球百亿人民的支持——特区人民虽然曾经也生活在一个腐朽的社会，但最差的星际社会组织力也一定强过准太空文明。并且联地的基础设施也有完善的网路基础，这让李悳能够较为顺畅地通过互联网快速建立统治基础。星际公民适应全自动化治理的速度很快,李悳能够顺畅地从特区抽调出十万名专业人士，他们就乘坐着舰队的飞船抵达了地球，随时准备为人联效力。
来对muv进行一番彻底的治理模式升级。
这也就是这次会议所发表的第三个重点——muv地球的问题需要特区地球来帮助解决，正如特区地球的问题需要muv地球进行帮助。双球同步，依靠彼此的人力，技术和资源，才能解决如今muv地球所面对的发展停滞问题,解决muv地球人民被揠苗助长，由于发展过快问题过多引发的各类社会问题。这也是为何muv地球能够这么快升格，地方理事会能上升到权利理事会的原因——为了建立跨星系一体区，实现人口潜力的全方位释放。
在会议上，人联领袖首先赞扬了亚洲区的工作，东亚生态恢复速度高于预期，人民勤劳能干，资源利用和物流效率为另外两个区达成了标杆，但是，却否决了向亚欧大陆继续移民的一切提案。逐渐摸索成熟的生态恢复工程应该逐步转交给无人装置，更多的人力应该加快转化为星际工业所需的人口，而不是回到所谓故土，去建造城市去生儿育女繁衍人口，这不应该！
“我知道大家对于重返故土的执念，但是你们弄错了方向，你们想要恢复文明，但不该重现旧日。”
旧日的一切已经回不去了，也没有必要回去！人联恢复亚欧大陆生态是因为这应该，而许多人为此努力的却是为了再建家国——所以不管是主动搞事的欧非区，还是兢兢业业的亚洲区其实心里想的都一样，都是想回到旧日子，守着自家的一亩三分地！抱着这样的心态，给你们重力电梯有什么用？
既然你们不积极主动，那么就很有必要人联用外力来推一把了。理事会升格是萝卜，萝卜香甜可口，接下来不至于是棒子，至少也是鞭子。
鞭打不是为了惩罚，而是为了你上进，为了去掉你们的惰性！理事会需要改革，需要变成更有效的治理体制，连带着的，那些在旧日文明中根深蒂固的陋习，传统，也有移风易俗的必要性！
短短的一个星期，都不给人以适应的时间就接连发生了好几件大事。首先是联合权利理事会扩编，根据理事会民主推举，三大区各有一人进入人联中枢，从此在永恒之城上多了三把交椅，地球文明有了自己的合法代表人，开始正式参与人联的核心事务。
借着这股东风，地球理事会大量部门被整体向上拔高了一大截。人联行政等级从都市，行省，大区（国），洲际，然后上升到了行星后，还向外延伸到了星系——人联如今理论上掌控的星系数量已经达到了半百，这些星系虽然很多尚待重建和开发，但根据最新的规划，未来的殖民地一律为大区起步。
仕途广阔，但真的要实现这一点就必须实现muv地球的星际化。人联着手的方案是从经济层面出发，如今的特区正在逐渐完成“信用币”向泰金的转化，与muv地球间已经有了经济往来的基础，而在特区地球急需重建的当下，muv地球将会是一个提供生活日用品，基础工业设备，工业原料，化工以及燃料的优秀原产地。
muv地球人无法理解特区的需求有多大,举个例子，南美洲，黑非洲的农产品,不论是纯天然还是合成农业的一切产品,特区地球都需要，有多少要多少，他们全部都能吃得下！
这个时候，可能很多人就不理解，人联不是能够大量流水线生产食用淀粉和蛋白质吗？没错，可是这也只是满足基本需求，是灾荒应急，而原本那些东西本该去做饲料的，却因为灾害不得不给人吃。
合成食品永远只能应急，在味道上终究差了天然许多。灾祸之时我们需要咬紧牙关，但是有条件的情况下有理由让人们过得更舒适。何况这是好事，地球的商品能够交易出去，那么南美与黑非洲就能拥有生产的积极性，获得技术升级的资金与技术。配合上人联的支持，这些落后地区就能摆脱眼下的困境。
可以预见muv地球的产业将会迎来巨大发展,同时特区地球将会以泰金和“技术转让”，协助太空开发的方式予以muv地球帮助。这是一种双赢，转移的先进技术能够让muv地球实现升级，并带动更多的新式产业，太空开发能够帮助muv地球完成向星际文明的过渡.这点曾经开发过几十个殖民地的特区地球有丰富的经验，能够让muv地球的社会变革极大加速。而同样的，有了muv地球帮助，特区地球能够更快恢复，双方彼此分工产业，进行优势互补，最后一加一大于二。
哦，你问锡拉能做什么?锡拉唯一的优势是军事科技，不在讨论范围。
人联社会将有能力实现全面的分工，同时作为一个整体的中央政权下，也不会出现资源与发展陷阱。这预示着一波全新的繁荣，一个令人激动的伟大时代就要到来了，它的光芒将会沐浴到所有人，因为这乃是我们整个种群的一次升格。
人联进入全面的星际文明，我们需要建立星际物流，发展星际商业，进行星际殖民，并且强化我们对群星的掌控力，让我们的军事足以捍卫我们所创造的这一切——而且要快，要不遗余力，因为考虑到前两次的经验，谁知道下一次灾祸何时到来？
不过
凡事皆有不过，在进行全力以赴的发展的同时，我们不能忘记有些东西在阻碍我们，他们无法理解我们的目标多么高远，他们的鼠目只盯着眼前的苟且。他们明明是糟粕，却顶着自由，传统，信仰的光鲜名号招摇过市。
这些家伙看不清我们的事业，对我们的领袖也不忠诚，但在这颗星球上又有着客观的影响力。人联想要建立一个宽容，进步的时代，但不该有这些人的空间。
线已经放的够长了。
于是，第四个消息随之而来——长久以来，人联各等级理事会的职权不清晰，作风不严格，纪律无法得到保证，急需有效的指导，以及适当的监管。
这份工作是不可以交给法务部的，因为法务部也需要指导和监管，也不可以交给安全局，因为人联的鹰犬已经权柄过大了。于是由领袖李悳所指派，正在特区地球进行指导工作的齐格弗里德阁下被升任律政监察部的最高长官，这个部门对至高议会负责，拥有对理事会下人员工作流程，工作效率，工作纪律的监督权，调查权，以及强制矫正的权力。
地球理事会监察部在当日成立，一批可靠的理事会人员转入这个部门，其中包括那位弗拉基米尔先生。监察部的外派行动团队人员被称为监察使，而作为高议会对这个新生部门的支持，人联最高领袖给予了他们与安全局一样联通核网的权限——所谓核网，便是指人联网络的内层，传说这一层就是人联领袖本身。
而虽然没有参与会议，但工研部之主给予他们获得工研部技术与装备支持的保证，而作为与理事会的交叉机构，监察部同样有权力监督工研部的运作。
监察部无法干涉军方，但是奥利维亚统帅同样表达了态度，表明在必要之时，监察部可以通过直接向军事总署申请，来获得军队对其行动支持的保证。
监察部需要对高议会负责，同样也需要向联合权利理事会解释自己的一切行动，让权力展现在阳光下，防止滥用。
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